Ustawa deweloperska wprowadza rewolucję na rynku nieruchomości

Data 25.01.2026
Czas 8 min czytania

Nowa ustawa deweloperska tworzy fundament bezpieczeństwa na rynku pierwotnym i zmienia sposób, w jaki nabywca lokalu mieszkalnego albo domu jednorodzinnego podchodzi do całego procesu inwestycyjnego. Regulacja porządkuje relacje między stronami i ustawia deweloperski fundusz gwarancyjny w centrum systemu ochrony.

Najważniejsze informacje z listy:

  • Ustawa deweloperska tworzy reżim ochronny i reguluje cały proces od rezerwacji do podpisania aktu notarialnego.

  • Prospekt informacyjny przedstawia pełne dane o przedsięwzięciu i pozwala nabywcy ocenić stan prawny nieruchomości gruntowej.

  • Umowa rezerwacyjna działa wyłącznie w krótkim okresie i zawiera opłatę ustaloną w limicie przewidzianym ustawą.

  • Umowa deweloperska powstaje w formie aktu notarialnego i opisuje szczegółowe warunki przeniesienia własności lokalu.

  • Mieszkaniowy rachunek powierniczy chroni środki nabywcy i ogranicza ryzyko nieprawidłowego finansowania budowy.

  • Deweloperski fundusz gwarancyjny zabezpiecza zwrot pieniędzy w przypadku upadłości dewelopera i wzmacnia ochronę nabywcy.

  • Odbiór lokalu obejmuje zgłaszanie wad i wymaga reakcji dewelopera w terminach określonych przez ustawę.

Jakie cele realizuje nowa ustawa deweloperska?

Ustawa deweloperska porządkuje cały proces zawarciem umowy deweloperskiej i odbiorem lokalu mieszkalnego. Regulacja wzmacnia pozycję nabywcy własności lokalu mieszkalnego albo domu i wymusza zachowania należytej staranności po stronie dewelopera. Przepisy tworzą jasną sekwencję działań, która obejmuje informacje przed zawarciem umowy, zasady finansowania inwestycji oraz ochronę nabywcy w przypadku upadłości dewelopera.

Ochrona praw nabywcy lokalu

Ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego służy zestaw narzędzi, które pozwalają sprawdzić stan inwestycji i jakość prac. Prospektu informacyjnego używa się jako źródła wiedzy o danym przedsięwzięciu deweloperskim, a dokument opisuje parametry budynku oraz sytuację prawną nieruchomości gruntowej. Nabywca analizuje tę treść przed zawarciem umowy deweloperskiej i ocenia ryzyko wynikające z lokalizacji albo struktury finansowania. Ustawa wymaga rzetelności, dlatego deweloper przekazuje dokument w formie umożliwiającej spokojną analizę. Takie podejście buduje przejrzystość procesu i zmniejsza liczbę nieporozumień powstających na etapie odbioru technicznego lokalu mieszkalnego.

Deweloperski fundusz gwarancyjny

Deweloperski fundusz gwarancyjny tworzy system ochronny, który działa obok mieszkaniowego rachunku powierniczego. Fundusz zabezpiecza nabywcę prawa wynikające z umowy deweloperskiej, gdy pojawi się potrzeba zwrotu środków po upadłości dewelopera. Każda wpłata trafia do funduszu w formie odprowadzonej składki, a wysokość zależy od rodzaju rachunku powierniczego. Otwarty mieszkaniowy rachunek powierniczy wymaga wyższej składki, natomiast zamknięty mieszkaniowy rachunek powierniczy obniża ten koszt. System działa w sposób prosty i skuteczny, ponieważ bank wypłaca deweloperowi środki dopiero po zakończeniu kolejnych etapów budowy albo dopiero po podpisaniu aktu notarialnego. Dzięki temu nabywca nie musi obawiać się utraty pieniędzy na wczesnym etapie inwestycji.

Przejrzystość relacji i obowiązek informacyjny

Przejrzystość relacji powstaje dzięki obowiązkowi przekazania zestawu dokumentów już przed zawarciem umowy deweloperskiej. Deweloper przedstawia prospekt informacyjny i ofertę sprzedaży lokalu mieszkalnego, a nabywca poznaje warunki finansowe, terminy oraz zasady prowadzenia rachunku powierniczego. Każdy element dokumentacji służy budowaniu zaufania, ponieważ nabywca widzi sposób realizacji zadania inwestycyjnego. Deweloper działa z należytą starannością i dba o spójność przekazywanych treści. Ta struktura zmniejsza ryzyko nienależytego wykonania umowy i ułatwia dochodzenie roszczeń, gdy pojawi się wada istotna.

Jak działa umowa rezerwacyjna i umowa deweloperska?

Nowa ustawa deweloperska porządkuje rolę umowy rezerwacyjnej i ustala jej maksymalną opłatę. Nabywca rozpoczyna proces od rezerwacji, która prowadzi do analizy dokumentacji i późniejszego podpisania umowy deweloperskiej. Każdy etap ma odrębną funkcję i tworzy wspólną ścieżkę prowadzącą do odbioru lokalu.

Umowy rezerwacyjnej używa się jako pierwszego kroku, który pozwala odłożyć decyzję o zakupie na krótki czas. Opłaty rezerwacyjnej nie ustala się dowolnie, ponieważ ustawa przewiduje maksymalną wartość zależną od ceny lokalu. Nabywca ocenia stabilność przedsięwzięcia na podstawie prospektu i sprawdza, czy opis inwestycji odpowiada jego oczekiwaniom. Deweloper zachowuje przejrzystość i jasno wskazuje termin, w którym strony podejmą decyzję o podpisaniu umowy deweloperskiej. Jeżeli bank odmówi kredytu, nabywca otrzymuje zwrot opłaty rezerwacyjnej. Takie rozwiązanie zwiększa komfort i ogranicza ryzyko finansowe na wczesnym etapie.

Po Zawarciu umowy deweloperskiej nabywca otrzymuje gwarancję, że deweloper przeniesie prawo własności lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego po zakończeniu budowy. Dokument powstaje w formie aktu notarialnego i szczegółowo opisuje wszystkie warunki, które dotyczą terminów, jakości prac oraz zasad korzystania z części wspólnych. Postanowienia umowy deweloperskiej tworzą podstawę dalszych działań, a ich treść musi być zgodna z odpowiednimi przepisami ustawy. Nabywca zna sposób finansowania, formę ochrony środków oraz procedurę w przypadku stwierdzenia wady istotnej.

Mieszkaniowy rachunek powierniczy prowadzony przez bank zabezpiecza środki nabywcy. Otwarty rachunek powierniczy pozwala na wypłatę środków po zakończeniu poszczególnych etapów budowy, natomiast zamknięty rachunek powierniczy zakłada jednorazową wypłatę dopiero po podpisaniu aktu notarialnego. Bank analizuje postęp prac i wypłaca środki dopiero wtedy, gdy deweloper udowodni wykonanie kolejnego etapu. Nabywca zyskuje komfort, ponieważ środki pozostają bezpieczne nawet w przypadku upadłości dewelopera.

Jak wygląda odbiór techniczny i zgłaszanie wad po ustawie deweloperskiej?

Odbiór lokalu stanowi kluczowy moment całego procesu i prowadzi nabywcę od budowy do faktycznego użytkowania. Ustawa zapewnia dostęp do rzeczoznawcy, który oceni istnienia wady istotnej. Deweloper musi zachować rzetelność, ponieważ odpowiedzialność dewelopera wynika wprost z treści przepisów.

Odbiór techniczny lokalu mieszkalnego

Podczas odbioru technicznego lokalu mieszkalnego lub domu towarzyszy szczegółowa kontrola elementów wykończenia i instalacji. Nabywca zgłasza zastrzeżenia, a deweloper analizuje uwagi i przygotowuje harmonogram poprawek. Każdy punkt protokołu wpływa na dalszą współpracę, ponieważ jego treść decyduje o tempie usuwania usterek. Dnia podpisania protokołu odbioru nabywca potwierdza stan lokalu, a deweloper podejmuje się realizacji napraw w terminie zgodnym z ustawą.

Zgłaszanie wad i procedura napraw

Nabywca może zgłosić wady lokalu mieszkalnego w czasie opisanym ustawą, a każda wada przechodzi przez procedurę analizy i akceptacji. Deweloper ocenia, czy uwagi dotyczą elementu objętego umową oraz czy wada wymaga natychmiastowej interwencji. Odmowie uznania wad towarzyszy uzasadnienie, a nabywca korzysta wtedy z opinii rzeczoznawcy. Rzeczoznawcę istnienia wady istotnej powołuje się wtedy, gdy spór wymaga obiektywnej oceny. Nowa ustawa deweloperska nakłada obowiązek usunięcia wady w precyzyjnym terminie, co zmniejsza ryzyko przewlekania prac.

Wada istotna i jej skutki

Wady istotne traktuje się jako problem o dużej wadze, ponieważ wpływa na korzystanie z lokalu mieszkalnego lub domu. Nabywca zyskuje w tej sytuacji silne narzędzia i może wstrzymać przyjęcie lokalu do czasu usunięcia usterki. Deweloper działa z należytą starannością i wykonuje prace w czasie opisanym ustawą. System zapewnia pełną ochronę, ponieważ odmowa naprawy prowadzi do procedury z udziałem rzeczoznawcy i ewentualnej drogi sądowej.

Jak zmieniła się ustawa deweloperska po 23 sierpnia 2025?

Nowelizacja obowiązująca od 23 sierpnia 2025 r. rozszerzyła system ochronny i zmieniła sposób finansowania danego przedsięwzięcia deweloperskiego. Regulacja objęła obowiązkową składką deweloperski fundusz gwarancyjny wszystkie umowy deweloperskie, również te prowadzone w ramach projektów rozpoczętych przed 1 lipca 2022 r. Zmiana usunęła dotychczasową granicę między „nowymi” i „starymi” inwestycjami, a rynek zyskał jednolity model zabezpieczenia nabywcy.

Obowiązkowe składki na deweloperski fundusz gwarancyjny dotyczą teraz każdej umowy zawieranej z nabywcą lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego. Bank pobiera składkę od każdej transzy środków wpływającej na mieszkaniowy rachunek powierniczy, a deweloper wlicza ją w strukturę finansowania zadania inwestycyjnego. Rozszerzenie mechanizmu objęło przedsięwzięcia, których sprzedaż rozpoczęła się przed 1 lipca 2022 r., dlatego ochrona zadziała również w projektach prowadzonych na podstawie rozwiązań obowiązujących przed nową ustawą deweloperską. Nabywca otrzymuje więc pewność, że fundusz pokryje zwrot środków w przypadku upadłości dewelopera, a cały proces staje się stabilny niezależnie od daty rozpoczęcia inwestycji.

Ponadto powstał jednolity poziom bezpieczeństwa. Bank prowadzi mieszkaniowy rachunek powierniczy i wypłaca środki po zakończeniu kolejnych etapów budowy albo dopiero przy podpisaniu aktu notarialnego, w zależności od modelu rachunku. Nabywca nie musi analizować, czy inwestycja podlega starej ustawie albo nowej, ponieważ nowelizacja wyeliminowała tę różnicę. Przejrzystość procesu wzrosła, a rynek zyskał jednolite standardy dotyczące bezpieczeństwa pieniędzy powierzonych deweloperowi.

Artykuły opublikowane na stronie pep.pl (Grupa Nexi) mają charakter wyłącznie informacyjny i nie stanowią porady prawnej, podatkowej, inwestycyjnej czy finansowej. Prezentowane treści nie mogą być traktowane jako wytyczne do podejmowania decyzji związanych z finansami, inwestycjami, podatkami, prowadzeniem działalności gospodarczej lub innymi kwestiami biznesowymi. Każda decyzja powinna być podjęta po konsultacji z odpowiednim specjalistą, takim jak doradca podatkowy, inwestycyjny, prawnik czy inny profesjonalista w danej dziedzinie. Wydawca portalu nie ponosi odpowiedzialności za jakiekolwiek skutki wynikające z wykorzystania informacji zawartych na stronie bez wcześniejszej konsultacji z ekspertem.

Najczęściej zadawane pytania

Na czym polega główna funkcja nowej ustawy deweloperskiej?

Nowa ustawa deweloperska tworzy system ochronny, który obejmuje każdy etap danego przedsięwzięcia deweloperskiego. Regulacja wyznacza obowiązki dewelopera, ustala zasady prowadzenia mieszkaniowego rachunku powierniczego i wprowadza deweloperski fundusz gwarancyjny. Dzięki temu nabywca lokalu mieszkalnego albo domu kontroluje przebieg inwestycji od momentu rezerwacji aż do podpisania aktu notarialnego.

Jak działa deweloperski fundusz gwarancyjny?

Deweloperski fundusz gwarancyjny chroni środki wpłacane przez nabywcę i tworzy zabezpieczenie w przypadku upadłości dewelopera. Każda płatność generuje składkę, którą deweloper odprowadza do funduszu zgodnie z ustawą. Konstrukcja działa obok mieszkaniowego rachunku powierniczego i wzmacnia stabilność finansową całego procesu.

Czy umowa rezerwacyjna podlega limitom opłaty?

Tak, ustawa ogranicza wysokości opłaty rezerwacyjnej i wskazuje jej maksymalną wartość. Nabywca poznaje tę kwotę jeszcze przed podpisaniem umowy rezerwacyjnej, ponieważ deweloper musi przedstawić ją w sposób jednoznaczny. Zwrot opłaty następuje wtedy, gdy bank odmówi kredytu albo gdy warunki nie spełnią wymogów ustawy.

W jaki sposób ustawa chroni środki nabywcy?

Środki przechodzą przez mieszkaniowy rachunek powierniczy prowadzony przez bank. Otwarty rachunek wypłaca środki po zakończeniu kolejnych etapów budowy, a zamknięty rachunek przekazuje całą kwotę dopiero przy podpisaniu aktu notarialnego. Dzięki temu pieniądze nabywcy nie trafiają do dewelopera przed wykonaniem określonych prac.

 

Terminal płatniczy za 0zł przez rok

Zamowterminal - Poradniki

Skontaktujemy się z Tobą w 3 minuty
między 8:00 a 16:00 w dni robocze

Klikając w przycisk „Zamów rozmowę” oświadczam, że zapoznałem się z polityką prywatności i informacją o Administratorze danych

Zadzwoń:

17 859 69 49

Oceń tekst

Średnia ocena: 0 / 5. 0

Oceń arytkuł jako pierwszy!

Chcę porozmawiać z Doradcą

Chcę porozmawiać z Doradcą - Modal

Chcę poznać ofertę

Chcę poznać ofertę