Czterokrotny wzrost opłat za zezwolenia na pracę

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przygotowało projekt rozporządzenia, który zakłada znaczące zwiększenie opłat za legalizację pracy cudzoziemców.  

Nowe stawki miałyby obowiązywać w przypadku zarówno zezwoleń na pracę, jak i oświadczeń o powierzeniu pracy. W praktyce oznacza to, że np. opłata za zezwolenie na pracę do trzech miesięcy wzrosłaby z 50 zł do 200 zł, a za okres powyżej trzech miesięcy – ze 100 zł do 400 zł. Tak duży skok kosztów zaskoczył przedsiębiorców, szczególnie że zmiany pojawiły się już po zakończeniu etapu opiniowania projektu. 

Pracodawcy: „Nowe przepisy uderzą w rynek pracy” 

Konfederacja Lewiatan ostrzega, że planowane podwyżki mogą znacznie obciążyć firmy zatrudniające cudzoziemców, zwłaszcza w branżach zmagających się z niedoborem rąk do pracy. Ekspertka organizacji, Nadia Winiarska, podkreśla w rozmowie z prawo.pl, że przedsiębiorcy ponoszą opłaty nawet wtedy, gdy postępowanie kończy się odmową z przyczyn od nich niezależnych. Co więcej, każda zmiana warunków zatrudnienia – np. zmiana stanowiska, miejsca pracy czy etatu – wymaga ponownej opłaty. W efekcie firmy płacą wielokrotnie, nie mając żadnej gwarancji, że zatrudnienie cudzoziemca dojdzie do skutku. 

Winiarska zwraca uwagę, że sytuację dodatkowo komplikuje niewydolny system wizowy. Cudzoziemcy często nie mogą rozpocząć pracy z powodu przedłużających się procedur w konsulatach, a wniesione przez pracodawców opłaty przepadają. W takiej sytuacji, zdaniem Lewiatana, podnoszenie stawek bez wprowadzenia usprawnień w działaniu urzędów jest nieuzasadnione. 

Brak analizy kosztów i nieproporcjonalne wzrosty 

Lewiatan wskazuje, że w uzasadnieniu projektu nie przedstawiono żadnych danych dotyczących realnych kosztów obsługi administracyjnej wniosków. Tymczasem niektóre podwyżki – jak w przypadku wpisu oświadczenia do ewidencji, który ma wzrosnąć o ponad 1200 proc. w ciągu trzech lat – wydają się zupełnie nieproporcjonalne do faktycznych nakładów pracy urzędników. Organizacja podkreśla, że procedura ta ma charakter uproszczony, więc trudno uzasadnić aż tak duże podniesienie opłat. 

Apel o rozsądek i poprawę efektywności urzędów 

Zdaniem Konfederacji Lewiatan, wzrost opłat można byłoby zaakceptować jedynie wtedy, gdyby był powiązany z poprawą jakości i szybkości rozpatrywania wniosków. Obecnie przedsiębiorcy skarżą się na przewlekłość postępowań i brak terminowości decyzji, co utrudnia planowanie zatrudnienia. Organizacja apeluje, by środki z nowych opłat trafiały bezpośrednio do urzędów, które zajmują się legalizacją pracy cudzoziemców, zwiększając ich efektywność. 

Lewiatan proponuje również, by rozważyć możliwość zwrotu opłaty w sytuacjach, gdy cudzoziemiec nie podejmie pracy z powodów całkowicie niezależnych od pracodawcy – np. przez odmowę wydania wizy. 

Organizacje zrzeszające pracodawców liczą, że rząd uwzględni ich uwagi i zdecyduje się na bardziej stopniowe, wyważone wprowadzanie podwyżek. Jak podkreślają, drastyczne zwiększenie kosztów legalizacji pracy może ograniczyć napływ pracowników z zagranicy i pogłębić problemy kadrowe w wielu sektorach gospodarki.