Rząd zatwierdził długofalowe prognozy makroekonomiczne. Co czeka polską gospodarkę do 2030 roku?

Podczas wtorkowego posiedzenia 28 kwietnia Rada Ministrów pochyliła się nad dwoma istotnymi dokumentami strategicznymi. 

Zatwierdzone zostały założenia makroekonomiczne obejmujące horyzont 2026–2030 oraz projekt sprawozdania dotyczącego realizacji średniookresowego planu budżetowo-strukturalnego rozpisanego na lata 2025–2028. Ministerstwo Finansów przedstawiło jednocześnie świeży zestaw prognoz, które będą stanowić punkt odniesienia przy konstruowaniu przyszłorocznego budżetu państwa.  

Rzecznik rządu Adam Szłapka podkreślił, że materiały te porządkują proces planowania finansów publicznych w nadchodzących latach. Część zobowiązań wynika także z członkostwa Polski w Unii Europejskiej oraz konieczności raportowania działań przed Komisją Europejską. 

Prognozy budżetowe i poziom zadłużenia w 2026 roku 

Resort finansów szacuje, że deficyt sektora general government w nadchodzącym roku osiągnie pułap 6,8 procent PKB. Oznacza to redukcję o pół punktu procentowego względem 2025 roku, kiedy wskaźnik ten wynosił 7,3 procent PKB. Wzrost ubiegłorocznego deficytu napędzała przede wszystkim strona wydatkowa budżetu. Większe nakłady pochłonęły obronność, świadczenia socjalne, spożycie publiczne oraz obsługa coraz droższego długu. Pewną przeciwwagą okazało się natomiast ograniczenie wsparcia rządowego dla odbiorców energii i ciepła.  

Na zmniejszenie deficytu w przyszłym roku wpłynąć mają wyższe wpływy z podatków bezpośrednich, w tym efekt zamrożenia progów skali PIT, a także stopniowe obniżanie wartości dotacji w relacji do PKB. Dług sektora finansów publicznych ma przekroczyć granicę 65 procent PKB w 2027 roku, wobec 59,7 procent PKB w roku 2025. 

Wzrost gospodarczy napędzany inwestycjami i środkami z KPO 

Tempo realnego wzrostu produktu krajowego brutto w 2026 roku ma sięgnąć 3,6 procent. Motorem napędowym pozostaną inwestycje, zarówno te realizowane przez sektor publiczny, jak i prywatne nakłady przedsiębiorstw. Istotne znaczenie odegra dalszy napływ funduszy w ramach Krajowego Planu Odbudowy.  

Spadające koszty finansowania zewnętrznego zachęcą firmy do przyspieszania nowych projektów rozwojowych. Konsumpcja gospodarstw domowych utrzyma dynamikę zbliżoną do obserwowanej w roku poprzednim, wspierając aktywność handlu i usług. Ten zestaw czynników ma przełożyć się na stabilną ścieżkę rozwoju polskiej gospodarki w średnim terminie. 

Inflacja, wynagrodzenia i kondycja rynku pracy 

Średnioroczny wzrost cen towarów i usług konsumpcyjnych ukształtuje się według prognoz na poziomie 2,5 procent. Hamujący wpływ na wskaźnik wywierać będą stabilizacja inflacji bazowej oraz umiarkowane podwyżki cen po stronie importu. Założenia dotyczące surowców energetycznych, taryf regulowanych i obowiązujących stawek VAT bazują na scenariuszu sprzed eskalacji konfliktu na Bliskim Wschodzie.  

Bezrobocie rejestrowane ma spaść do 5,6 procent na koniec przyszłego roku, co oznacza poprawę o 0,1 punktu procentowego względem końcówki 2025 roku. Przeciętne wynagrodzenie w gospodarce narodowej powinno urosnąć nominalnie o 6 procent, a w ujęciu realnym o 3,4 procent. Płacom sprzyjać będą ożywienie gospodarcze oraz korzystne warunki na rynku pracy. 

Procedura nadmiernego deficytu i ryzyka geopolityczne 

Polska wciąż pozostaje objęta unijną procedurą nadmiernego deficytu, uruchamianą wobec państw przekraczających próg 3 procent PKB lub mających dług publiczny powyżej 60 procent PKB. Wcześniejsze zapowiedzi resortu finansów mówiły o sprowadzeniu deficytu poniżej unijnego limitu do 2028 roku. Realizację tego planu komplikują jednak rosnące napięcia geopolityczne, w tym sytuacja na Bliskim Wschodzie. Czynniki zewnętrzne mogą bezpośrednio wpłynąć na ceny surowców, koszty obsługi długu i tempo wzrostu gospodarczego.  

Komisja Europejska oczekuje regularnych sprawozdań pokazujących postępy we wdrażaniu reform budżetowych. Zatwierdzone we wtorek dokumenty mają więc znaczenie nie tylko krajowe, lecz również wspólnotowe.