Rewolucja w egzaminie na doradcę podatkowego. Nowe zasady od 2026 roku

Zmiany w egzaminie na doradcę podatkowego wchodzą w decydującą fazę. Projekt nowego rozporządzenia przygotowany przez Ministerstwo Finansów zakłada gruntowną przebudowę całego procesu – od składania wniosków, przez przebieg egzaminu, aż po zasady oceniania i rozliczania opłat.  

Nowe przepisy mają zacząć obowiązywać od 1 lipca 2026 roku, co oznacza, że kandydaci powinni już teraz przygotować się na zupełnie inne realia niż dotychczas. 

Nowe przepisy zastąpią dotychczasowe regulacje 

Projekt rozporządzenia wprowadza istotne zmiany w organizacji egzaminu oraz funkcjonowaniu Państwowej Komisji Egzaminacyjnej. Dotychczasowe przepisy z 2010 roku zostaną uchylone, a w ich miejsce pojawią się nowe regulacje dostosowane do zmian ustawowych przyjętych w 2025 roku. Co ważne, ustawodawca zdecydował się rozdzielić dotychczasowe regulacje na dwa akty prawne – jeden dotyczący egzaminu, a drugi kwestii finansowych związanych z pracą komisji. 

W praktyce oznacza to większą przejrzystość przepisów oraz dokładniejsze określenie obowiązków zarówno kandydatów, jak i członków komisji. Nadal utrzymane zostaną podstawowe elementy egzaminu, takie jak podział na część pisemną i ustną czy konieczność składania odpowiednich wniosków. Jednocześnie doprecyzowano wiele procedur, w tym sposób organizacji egzaminu, zasady powoływania składów egzaminacyjnych czy tryb oceniania prac. 

Nowe regulacje mają uporządkować cały system i ograniczyć niejasności, które pojawiały się w poprzednich latach. Wprowadzono też rozwiązania pozwalające na sprawniejsze zarządzanie egzaminami, co ma znaczenie przy rosnącej liczbie kandydatów. 

Cyfryzacja i e-Doradca – koniec papierowych wniosków 

Jedną z najbardziej odczuwalnych zmian będzie pełna cyfryzacja procedur. Kandydaci nie będą już składać dokumentów w formie papierowej – wszystkie wnioski trafią do systemu e-Doradca. To rozwiązanie ma przyspieszyć komunikację z komisją i skrócić czas rozpatrywania zgłoszeń. 

Nowy system wpłynie również na terminy. Wnioski o dopuszczenie do egzaminu będzie trzeba składać w ciągu 14 dni od ogłoszenia terminu części pisemnej, co stanowi skrócenie dotychczasowych procedur. Jeśli dokumenty będą niekompletne, kandydat otrzyma wezwanie do uzupełnienia braków w ciągu 7 dni – w przeciwnym razie wniosek pozostanie bez rozpatrzenia. 

Zmiany obejmą także organizację pracy komisji. Posiedzenia będą mogły odbywać się zdalnie, z wykorzystaniem narzędzi do komunikacji online. To rozwiązanie ma przyspieszyć podejmowanie decyzji i zwiększyć elastyczność działania organu odpowiedzialnego za przeprowadzanie egzaminów. 

Nowe opłaty i zasady ich zwrotu 

Projekt wprowadza również uporządkowany system opłat. Kandydaci będą zobowiązani do wniesienia opłaty wstępnej oraz oddzielnych opłat za część pisemną i ustną egzaminu. Jednocześnie szczegółowo określono zasady ich zwrotu. 

Pełny zwrot opłaty będzie możliwy w sytuacjach niezależnych od zdającego, na przykład gdy egzamin się nie odbędzie lub kandydat nie zostanie do niego dopuszczony. W takim przypadku nie będzie konieczne składanie dodatkowego wniosku – wystarczy wskazanie numeru rachunku bankowego. 

Z kolei częściowy zwrot, wynoszący 50% opłaty, będzie możliwy raz w cyklu egzaminacyjnym, jeśli kandydat zrezygnuje z udziału w egzaminie w określonym terminie. To rozwiązanie zastępuje dotychczasową możliwość zmiany terminu egzaminu, która została całkowicie zniesiona. 

Zmiany w przebiegu egzaminu i ocenianiu 

Nowe przepisy wprowadzają również istotne modyfikacje w samej strukturze egzaminu. W części pisemnej zmniejszona zostanie liczba pytań testowych, ale jednocześnie pojawi się dodatkowe zadanie polegające na przygotowaniu opinii podatkowej. W efekcie większy nacisk zostanie położony na umiejętności praktyczne. 

Zmianie ulegnie także czas trwania egzaminu – krótsza będzie część testowa, natomiast więcej czasu przewidziano na rozwiązanie zadań. Kandydaci będą mogli korzystać z aktów prawnych bez komentarzy przez cały egzamin pisemny oraz podczas przygotowania do części ustnej. 

Nowy system oceniania zakłada bardziej przejrzystą skalę punktową. Aby zaliczyć zadania egzaminacyjne, konieczne będzie uzyskanie minimum 4 punktów z 6 możliwych za każde zadanie. Dodatkowo wydłużono czas na ogłoszenie wyników części pisemnej do 30 dni. 

Zmiany obejmą także część ustną. Ograniczona zostanie liczba pytań oraz zakres tematyczny, co ma ułatwić przygotowanie do egzaminu i zmniejszyć jego losowość. Jednocześnie wprowadzono bardziej uporządkowaną procedurę odwoławczą, uzależniając możliwość ponownej oceny pracy od wcześniejszego wglądu do niej. 

Kandydaci muszą przygotować się na nowe realia 

Planowane zmiany oznaczają nie tylko cyfrową transformację, ale także wyraźne przesunięcie akcentów w stronę praktycznych umiejętności i sprawnej organizacji procesu egzaminacyjnego. Nowe zasady mają zwiększyć przejrzystość, skrócić procedury i ograniczyć niejednoznaczności. 

Dla kandydatów oznacza to konieczność dostosowania się do nowych wymagań – zarówno pod względem merytorycznym, jak i organizacyjnym. Egzamin na doradcę podatkowego stanie się bardziej uporządkowany, ale jednocześnie bardziej wymagający w praktycznym wymiarze. W efekcie przygotowanie do niego będzie wymagało nie tylko znajomości przepisów, lecz także umiejętności ich zastosowania w realnych sytuacjach.